(一)南京棲霞高新區(qū)規(guī)劃概況
規(guī)劃范圍:輪規(guī)劃范圍包括江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國(guó)際創(chuàng)意園、仙林軟件與服務(wù)外包園、金港科技創(chuàng)業(yè)中心,總面積1.82平方千米,其中:
江蘇生命科技創(chuàng)新區(qū)四至范圍:東至元化路,西臨西山變電站,南至緯地路,北至九鄉(xiāng)河?xùn)|路,總用地面積約0.46平方千米(46.32公頃);
南京紫東國(guó)際創(chuàng)意園四至范圍:仙林大道以南、土城頭路以西、寧蕪鐵路以東、國(guó)際馬術(shù)場(chǎng)以北,總用地面積約0.81平方千米(81公頃);
仙林軟件與服務(wù)外包園四至范圍:北至九鄉(xiāng)河?xùn)|路,南至緯地路,東至畢升路、鯉魚山,西至元化路,總用地面積約0.4平方千米(40.06公頃);
金港科技創(chuàng)業(yè)中心四至范圍:南至科創(chuàng)路,西至仙新路,北靠滬寧鐵路線,東至棲霞辦事處工業(yè)集中區(qū),總用地面積約0.15平方千米(15.3公頃)。
規(guī)劃期限:2018~2030年,其中,規(guī)劃近期為2019~2025年,規(guī)劃遠(yuǎn)期為2026~2030年,規(guī)劃基準(zhǔn)年為2018年.
功能定位:以智力型為主導(dǎo)的智慧科創(chuàng)園區(qū);棲霞區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體和動(dòng)力引擎。
發(fā)展目標(biāo):長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)重要基地;江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;南京科技及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。
總體定位:構(gòu)建“1個(gè)核心產(chǎn)業(yè)+1個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+3個(gè)科技及創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)"特色產(chǎn)業(yè)體系,形成人工智能、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、信息科技、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保服務(wù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析
與上層位政策、法規(guī)、規(guī)劃的符合性方面,本輪規(guī)劃與各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和規(guī)劃、省市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等在發(fā)展目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源利用、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等方面基本協(xié)調(diào)一致。
與同層位規(guī)劃的協(xié)調(diào)性方面,本輪規(guī)劃與江蘇省、南京市對(duì)生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)與要求是一致的。
根據(jù)規(guī)劃規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度下的污染源分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)及環(huán)境容量分析結(jié)果,在本輪規(guī)劃建設(shè)污染物排放量對(duì)周邊環(huán)境影響不大,本輪規(guī)劃具有環(huán)境合理性。
(三)環(huán)境影響分析結(jié)論
(1)大氣環(huán)境影響
由aermod預(yù)測(cè)結(jié)果可知,本規(guī)劃期末各新增污染物短期濃度貢獻(xiàn)值的最大占標(biāo)率均≤100%,年均濃度貢獻(xiàn)值的最大占標(biāo)率均≤30%。
對(duì)于達(dá)標(biāo)因子,疊加區(qū)域削減污染源及環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀濃度后,規(guī)劃期SO2、PM10保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度及HCl、硫酸霧、VOCs短期濃度均符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。故區(qū)域規(guī)劃大氣環(huán)境影響總體上可以接受。
根據(jù)2018年南京市環(huán)境質(zhì)量公報(bào),本輪規(guī)劃排放的NO2,屬于南京市不達(dá)標(biāo)因子。經(jīng)計(jì)算NO2的年平均質(zhì)量濃度變化率k值均大于-20%。
因本輪規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用地和規(guī)劃用地均主要為可研設(shè)計(jì)及商業(yè)用地,不存在居民區(qū)和工業(yè)區(qū),規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生污染物較少,NO2主要來(lái)自天然氣燃燒廢氣,且本輪規(guī)劃新增NO2濃度占標(biāo)率較低,對(duì)大氣環(huán)境影響不大,園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步合理確定產(chǎn)業(yè)布局,采用相應(yīng)大氣污染控制措施進(jìn)一步降低大氣污染物排放。
(2)地表水環(huán)境影響
規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢水接管至南京仙林污水處理廠集中處理,無(wú)廢水直接排放地表水體,可實(shí)現(xiàn)全部納管,接管、收集可行。
根據(jù)《南京市仙林污水處理廠二期工程環(huán)境影響報(bào)告書》的地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論:項(xiàng)目論證范圍內(nèi)的取水口皆在尾水排放的最大混合長(zhǎng)度之外。本項(xiàng)目尾水正常排放、事故排放以及應(yīng)急排放時(shí)均不會(huì)對(duì)各取水口水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。
仙林污水處理廠二期工程的建設(shè)對(duì)區(qū)域水環(huán)境改善具有很好的促進(jìn)作用,園區(qū)本輪規(guī)劃中的污水工程方案的實(shí)施有利于改善區(qū)域地表水環(huán)境。
(3)地下水環(huán)境影響
區(qū)內(nèi)無(wú)集中式地下飲用水源開采及其保護(hù)區(qū),居民生活用水由區(qū)域水廠供水。規(guī)劃排水體系為雨污分流,區(qū)內(nèi)廢水全部接入污水處理廠集中處理,雨水經(jīng)收集后就近排入水體。經(jīng)預(yù)測(cè),園區(qū)開發(fā)對(duì)潛水層地下水、深層地下水、河渠地區(qū)地下水環(huán)境的影響較小,不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成明顯不利影響。
(4)噪聲環(huán)境影響
區(qū)域環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表明,規(guī)劃區(qū)區(qū)域及交通噪聲等效聲級(jí)均能滿足功能區(qū)相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量要求。
(5)固體廢棄物環(huán)境影響
規(guī)劃區(qū)一般工業(yè)固廢進(jìn)行綜合利用或進(jìn)行無(wú)害化處理處置,危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處理,生活垃圾則由環(huán)衛(wèi)部門集中收集處置。因此,固體廢物不會(huì)對(duì)環(huán)境的影響較小。
(四)環(huán)境影響減緩措施
(1)嚴(yán)格按照南京棲霞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及國(guó)家、江蘇省和南京市產(chǎn)業(yè)政策要求引入項(xiàng)目,不符合產(chǎn)業(yè)定位,產(chǎn)排污量高、資源能源消耗大,清潔生產(chǎn)水平較低的項(xiàng)目杜絕入?yún)^(qū)。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理,入?yún)^(qū)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度,開發(fā)區(qū)定期開展環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)。
(3)積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè),區(qū)內(nèi)廢水集中接管率達(dá)到100%,進(jìn)一步減少?gòu)U水污染物排放。
(4)排水量小、污染輕的項(xiàng)目?jī)?yōu)先引進(jìn);入?yún)^(qū)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率須達(dá)同行業(yè)清潔生產(chǎn)國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)先進(jìn)的要求;所有生產(chǎn)工藝廢氣必須達(dá)標(biāo)排放;各類固體廢物分質(zhì)安全處置。
(5)開展區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣、施工揚(yáng)塵等污染控制。
(6)根據(jù)環(huán)境影響回顧梳理結(jié)果,對(duì)區(qū)域開發(fā)過(guò)程中存在的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整改。
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論
綜上所述,在落實(shí)本規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施后,南京棲霞高新區(qū)規(guī)劃與上層規(guī)劃、相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他規(guī)劃基本協(xié)調(diào),規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位合理,在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及規(guī)劃調(diào)整建議后,環(huán)境影響需控制在可接受的范圍,園區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。
(六)征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍考慮本次規(guī)劃范圍及其周邊2.5km范圍內(nèi)的公眾為主,其它公眾為輔的原則。為更好的進(jìn)行意見反饋,請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
(七)征求意見的具體形式
公眾可填寫建設(shè)項(xiàng)目公眾意見表,通過(guò)郵寄信函(以郵戳日期為準(zhǔn))、傳真、電子郵件將填寫的公眾意見表提交建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位,并請(qǐng)注明發(fā)表日期、真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。
(八)公眾提出意見和建議的起止時(shí)間
公眾可在本信息公示之日起10日內(nèi),向建設(shè)單位及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出寶貴意見。
(九)聯(lián)系方式
(1)建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
南京棲霞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
電話:025-85753520
聯(lián)系人:尚工
(2)評(píng)價(jià)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱:江蘇潤(rùn)環(huán)環(huán)境科技有限公司
電話:025-85608191
Email:3012875883@qq.com
聯(lián)系人:郭工
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